作者: 張 慧 來源: 菏澤日報 發表時間： 2020-10-12 10:09
中國菏澤網消息（記者 張 慧）10月11日，記者從市政府新聞辦舉行的菏澤市第七次全國人口普查新聞發布會上獲悉，本次普查對象包括普查標準時點2020年11月1日零時在我國境內的自然人以及在我國境外但未定居的中國公民，不包括在我國境內短期停留的境外人員，以及在境內居住的港澳臺居民和外國人。普查內容主要包括姓名、公民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。據初步測算，全市需調查的家庭戶和集體戶為330萬戶，需調查登記的人口為1100萬人，全市共選聘40899名普查員和普查指導員參與普查工作。
據介紹，當前我市第七次全國人口普查各項準備工作扎實有序開展，取得了階段性成果。截至目前，全市11個縣區、167個鄉鎮街道、5049個村居（社區）均已成立高規格的普查機構，人口普查已部署到基層村居、社區，全市上下采取不同形式開展人口普查宣傳，覆蓋市、縣、鄉、村四級的人口普查氛圍正在形成。
據悉，第七次全國人口普查工作將采用全面調查的方法，以戶為單位進行登記。采用按現住地登記的原則，每個人必須在現住地進行登記，普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。普查登記采用普查員入戶詢問、當場填報，或由普查對象自主填報等方式進行。普查數據采集原則上采用電子化的方式，由普查員使用電子采集設備登記普查對象信息并聯網實時上報，或由普查對象通過互聯網自主填報等方式進行。
普查工作分為三個階段進行。一是準備階段。2020年3月至2020年10月31日。二是登記階段。2020年11月至12月。主要工作是組織普查指導員和普查員實地入戶登記，做到“區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不錯項”。11月1日至15日，普查員要進入每個住戶，逐人逐項登記普查短表，選擇自主填報的住戶在11月5日前完成信息申報。11月16日至30日，隨機抽取10%的住戶填報普查長表，調查更為詳細的人口信息。在普查登記期間，將利用大數據開展普查數據比對復查工作。整個登記工作將持續到12月底結束。三是數據匯總和發布階段。2021年1月至12月。主要工作是對普查數據評估及匯總，發布主要數據公報，對普查資料開發利用。
據發布，普查工作準備階段將開展大規模的戶口整頓工作，一方面為人口普查工作提供一些重要的基礎性指標作為參考，另一方面，通過戶口整頓，可以消除戶籍上存在的一些重登、漏登、應銷未銷的戶口，為人口普查奠定良好的基礎條件。戶口整頓核查主要對象和范圍包括轄區內常住人口、暫住人口、人戶分離人員、出租房屋等在內的實有人口、實有房屋信息。重點核準姓名、性別、出生日期、民族、籍貫及身份證號碼等主要戶口登記項目，采集、更新婚姻狀況、父母親信息、兵役狀況、文化程度、身高、職業、工作單位等其他登記項目；核查登記與衛健、教育、人社、民政等部門信息不一致情況；摸清重復戶口、應落未落戶口人員、應銷未銷戶口人員、人戶分離人員、暫住人口和出租房屋以及轄區內街、路、巷、門樓牌等地址變動情況。
距離人口普查標準時點越來越近，普查對象要做好哪些配合工作？如實提供個人信息，積極配合人口普查，是每個公民應盡的義務。每個普查對象都應當準確、完整、及時地提供人口普查所需的個人及家庭資料，如實回答普查人員所問及到的項目信息。如果普查對象發現普查工作人員沒有按照要求進行入戶登記，或者出現違法行為，可及時進行舉報。如果普查對象拒絕提供人口普查所需的資料或者提供不真實、不完整的資料，由縣區普查機構責令改正，予以批評教育；如果普查對象阻撓普查機構和普查人員依法開展普查工作，將根據治安管理的有關規定，移交公安機關依法處理。
這次普查需要提供個人資料，特別是身份證信息，個人信息是否會被泄露成為公眾關注的熱點問題。據介紹，本次普查工作首先在法律法規上規定了保密義務。《中華人民共和國統計法》第9條規定，統計機構和統計人員在統計工作中知悉的國家秘密，商業秘密和個人信息應當給予保密。《全國人口普查條例》第33條規定，人口普查中獲得的單個普查對象身份資料，任何單位和個人不得對外泄露和提供，不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據，不得用于人口普查以外的目的。其次在工作各環節明確了保密責任。對工作中知悉的工作秘密和個人信息負有保密責任，不得以任何形式對外提供、泄露；對負責保管的普查機構提供或披露的有關人口普查信息資料要妥善保管，在規定時間內無條件返還或依要求銷毀，不可以拍照、復印或其他方式留存；普查任務結束后，仍按國家保密法律法規對所知悉的工作秘密和個人信息履行相關保密義務。第三在保證措施上依法依紀負有責任。為全流程加強對人口普查有關信息的保護，組織全體普查員簽訂保密承諾書，對普查對象提供的個人信息必須嚴格保密，對于違反承諾規定的，由有關單位責令停止人口普查工作，予以通報，依紀依法承擔黨紀、政紀責任和法律責任。
我市勞動年齡人口外出務工較多，一些農村家庭只有留守老人，還有學生異地讀書的情況比較普遍，這些人員如何進行普查登記？據介紹，人口普查登記的人口包括居住本戶的人或戶口在本戶但未居住本戶的人。農村普查人員主要由村干部擔任，他們熟悉基層每個家庭的基本情況，留守老人對他們也很信任，需要登記的外出家庭成員信息可以先詢問老人，看是否取得調查所需的內容。如果無法取得數據，普查人員可通過電話、微信等方式聯系外出成員完成調查。對于在異地讀書的學生來說，關鍵要看學生讀書的階段。如果讀的是小學、初中，雖然沒在家住，只要學生的戶口在家，就要登記戶籍信息，在學校宿舍居住的學生在學校不進行登記，登記在家居住，寄宿親戚家或租房的，要在居住地進行登記；如果學生就讀的是高中、大中專院校，在學校進行登記，若戶口同時已經遷移到學校所在地，則不需要在家登記，否則在家還需要登記戶籍信息。
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